石阡以生态建设助推经济发展的绿色崛起之路

  （中国改革报 改革网讯）10月31日，全国发展改革系统生态保护与修复经验交流会在铜仁召开。国家发改委副主任张勇在会上说到：铜仁市石阡县石漠化极为严重，还是武陵山集中连片特困区，但通过长期保护和修复，全县森林覆盖率达67.78%，石漠化土地治理率达73.8%，同时依托生态优势，将生态治理与区域发展相结合，做足“山、水、茶、城、游”等文章，有效促进了绿色产业高质量发展和扶贫攻坚工作，具有很强的代表性和典型性。

  铜仁市委常委、石阡县委书记皮贵怀（右一）向国家发改委副主任张勇（中）等领导介绍石阡生态保护与修复工作

  近年来，石阡县深学笃用习生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的工作理念，探索创建“三融合三促进”的生态产业体系融合建设模式，着力构建产业生态化、生态产业化的生态经济发展格局，走出了一条以生态环境高颜值助推经济发展高质量的绿色崛起之路。目前，全县森林覆盖率提高到67.78%，绿色经济在国民经济中的比重达90.6%，先后获得“国家生态文明建设示范工程试点县”“全国生态保护与建设示范区”“国家重点生态功能区”等国字号品牌。其主要做法是。

  一、推动生态建设与山地农业深层次地融合，促进生态环境持续向好。立足该县山地特色，持之以恒练好“山字经”。坚持“生态产业化，产业生态化”发展理念，深入推动“三社”融合促“三变”改革，大力实施“三品”战略，深入实施绿道、绿水、绿城、绿园、绿景、绿村全域绿化“六绿”三年攻坚行动和退耕还林工程，建立以茶叶为主导，果蔬药（食用菌）+苗木苗圃+生态养殖为重点的“1+3”生态产业高质量发展体系，全力发展油茶、花卉、苗木等生态富民产业，全面调优产业体系，放大生态优势，做强生态长板。走出一条以山聚财、创新求活、探索求变的现代山地高效特色农业发展新路。截止目前，全县创建省级园区8个、市级园区10个，县级园区10个，建成茶园面积43万亩，投产茶园32.62万亩，茶叶加工公司144家，茶叶种植培养面积位居全省第二、全市第一，成为贵州三大茶产业高质量发展重点扶持县之一。2018年完成茶叶产量2.374万吨，实现综合产值24.553亿元，助推11300户贫困户46300名贫困人口脱贫。今年来，全县完成绿化建设10.09万亩、水果种植4.26万亩、蔬菜种植1.1万亩、中药材3.7万亩、食用菌2198.1万棒。苗木苗圃4820亩，家禽存栏240.54万羽、肉牛存栏8.83万头、淡水养殖437公顷。

  二、推动生态建设与绿色工业深层次地融合，促进生态经济持续壮大。始终注重环境保护和资源节约利用，坚持县内县外“两条腿”走路，推动生态环境保护与绿色工业发展同轴共转。县内，围绕资源优势发展生态工业，着力扶持旅游、石材、茶叶、温泉、矿泉水等无烟、环保型企业。建成城北工业园区面积3000余亩，入驻企业16家，投产14家。利用“中国矿泉水之乡”品牌影响力，用心用情做好“水文章”，突出石阡矿泉水“绿色、健康、营养、珍稀”独特优势，强势打造“石阡好水 天然稀有”高端品牌。年产30万吨贵州高原清泉矿泉水项目已经建设完工并投入试运行，大力引进新能源企业，推动风能、地热、太阳能、水能等清洁能源的综合开发利用，打造新能源产业带。现已建成的石固风力发电站，日均发电量达27.4万千瓦时。县外，我县生动践行绿水青山就是金山银山的思想理念，积极与大龙管委会密切合作，在全省率先推行异地建园发展工业“飞地经济”模式，主动承接发达地区产业转移项目和劳动密集型企业，建成大龙石阡产业园面积1360余亩，签约企业28户，其中越佳工贸、腾达建材、森晶照明、中能实业等一批清洁环保型企业投产见效。2018年1月至8月全县完成规模以上工业总产值20.28亿元，生态建设与绿色工业深层次地融合取得显著成效。

  三、推动生态建设与旅游产业深层次地融合，促进生态红利持续释放。石阡县多年来一以贯之地推进生态保护与修复，为推动生态建设与旅游产业深层次地融合奠定了坚实基础。用好用活“中国营养健康示范基地”“中国长寿之乡”“中国温泉之乡”“中国矿泉水之乡”“国家级温泉群风景名胜区”等旅游资源，全力以赴打好“生态牌”，坚持全域旅游、智慧旅游、生态旅游发展思路，围绕“全景城、大景观、大产业”思路和“吃、住、行、游、购、娱”六要素，以“旅游+”为抓手，推进绿色生态、医养一体、农旅融合等共生共荣，推动生态建设与文化旅游大融合、大发展、大提升。先后成功打造夜郎谷温泉和佛顶山两个4A级旅游景区、楼上古寨、武陵桃源两个3A级旅游景区、中坝温泉小镇、白沙丘石冥文化公园等景区景点，真正把潜在的生态资源转化为现实的发展优势，助推旅游业实现持续“井喷”。2018年1月至8月，该县累计接待国内外游客21.67万人次，实现旅游收入37.2亿元，同比增长30.1%，惠及贫困群众4813人。

  石阡县委副书记、县长田运栋在全国生态保护与修复经验交流现场会议上作典型发言时说到：生态建设与产业高质量发展贵在融合、难在融合、赢在融合。虽然石阡县在生态保护与修复的漫漫征程中取得了一定成绩，但与发达地相比，与各级领导的期望和人民群众的期盼相比，还有一定差距。在下步工作中，我们将认真贯彻落实会议精神，虚心学习借鉴各地的先进经验，举全县之力，集全民之智，共谋绿色发展，共建绿色家园，共享绿色红利，为建设美丽中国，多彩贵州，绿色铜仁贡献石阡力量。